Een leefbare samenleving betekent: passende en betaalbare huisvesting, goede voorzieningen en een duurzame en leefomgeving. We verhogen de objectieve en subjectieve veiligheid voor álle inwoners, ondernemers, bezoekers en organisaties van gemeente Overbetuwe om op die manier de kwaliteit van de leef-, woon- en werkomgeving te verbeteren. Overbetuwe ontwikkelt door als een onderscheidende, krachtige gemeente met een aangenaam woon-, leef- en vestigingsklimaat. We werken integraal en zetten in op het verbinden van mensen, bedrijven, netwerken, beleidsvelden én op identiteit en beleving. Ook de nieuwe Omgevingswet (die per 1-1-2024 is ingegaan) heeft als essentie om in de fysieke leefomgeving tot een integrale visie en planontwikkeling te komen. Via zes samenhangende bouwstenen in de fysieke leefomgeving (wonen, mobiliteit, economie, veiligheid, openbare ruimte en recreatie en toerisme) werken we daaraan.
Programma 2. Leefbare en bereikbare samenleving
Beleidsnota's
Terug naar navigatie - Programma 2. Leefbare en bereikbare samenleving - Beleidsnota'sLokaal:
Omgevingsvisie Overbetuwe 2040 (2019)
Koersdocument Actualisatie Omgevingsvisie (2025)
Programma Economie 2025-2026 (2025)
Aanpak uitbreiding bedrijventerreinen gemeente Overbetuwe 2040 (2025)
Betuwe in verbinding: een dijk van een landschap, Nota toerisme & recreatie Lingewaard & Overbetuwe 2023 – 2028
Kerkenvisie (2023)
Woonagenda Overbetuwe 2025 (2021)
Woondeal 2.1 (addendum 2025)
Visie Wonen, welzijn en zorg 2030 Overbetuwe ‘Samen zorgen voor morgen’ (2024)
Cultuurvisie 2026-2035 "Samen sterker: Cultuur als verbinder in onze gemeente (2025)
Beleidskader en uitvoeringsbeleid evenementenbeleid gemeente Overbetuwe (2025)
Nota ambulante handel (2018)
Beleidsregel reclame (2021)
Afwegingskader grootschalige short- en midstay huisvesting arbeidsmigranten (2021)
Water en Rioleringsprogramma (WRP) 2025 -2029 (2024)
Lokale adaptatie strategie (LAS) (2024)
Integraal Kwaliteitsplan Openbare Ruimte (2021)
Leidraad Inrichting Openbare Ruimte (LIOR) (2023)
Integraal Veiligheidsplan 2024 – 2027 + Uitvoeringsprogramma integraal veiligheidsplan 2025-2026
Visie Sociaal Domein Overbetuwe 2040 ‘Een sterke sociale basis voor iedereen’
Programma Mobiliteit gemeente Overbetuwe (2025)
Nota Parkeernormen gemeente Overbetuwe (2025)
Nota Grondbeleid (2024).
Programma kostenverhaal en financiële bijdragen (2023)
Welstandsnota (2016)
Monumentenlijst (2014)
Nota toeristisch- recreatieve, en lokale objectverwijzing gemeente Overbetuwe (2019)
Landschapsontwikkelingsplan (2010)
Functieveranderingsbeleid buitengebied (2008)
Nota kampeerbeleid (2008)
VTH-beleid 2024-2028 (2024)
Regionaal:
Verstedelij-kingsstrategie regio Arnhem Nijmegen en Foodvalley (2021)
Woondeal 2.0 (2025)
Regioarrangement ‘Meer landschap, meer stad’ (2023)
Regionaal Programma Werklocaties Groene Metropoolregio 2025-2028 (2025)
Vervlochten Regio, Groenblauw raamwerk Metropoolregio Arnhem – Nijmegen (2022)
Regionaal Programma Mobiliteit (2025)
Meerjarenbeleidsplan Politie Oost-Nederland 2019-2022
Veiligheidsstrategie 2019-2022 Oost-Nederland
Meerjarenteamplan 2019-2022 Basisteam Rivierenland West
Wat hebben we in 2025 gerealiseerd en welke activiteiten zijn daarvoor verricht?
Terug naar navigatie - Programma 2. Leefbare en bereikbare samenleving - Wat hebben we in 2025 gerealiseerd en welke activiteiten zijn daarvoor verricht?Wat heeft het programma Leefbare en bereikbare samenleving gekost?
Terug naar navigatie - Programma 2. Leefbare en bereikbare samenleving - Wat heeft het programma Leefbare en bereikbare samenleving gekost?| Exploitatie | Actuele Begroting 2025 i | Realisatie 2025 i | Saldo 2025 i | |
|---|---|---|---|---|
| 1.1 Crisisbeheersing en Brandweer | ||||
| Lasten | 3.770 | 3.758 | 11 | |
| Baten | 0 | -5 | 5 | |
| Totaal 1.1 Crisisbeheersing en Brandweer | 3.770 | 3.754 | 16 | |
| 1.2 Openbare orde en Veiligheid | ||||
| Lasten | 1.394 | 1.321 | 72 | |
| Baten | -129 | -115 | -14 | |
| Totaal 1.2 Openbare orde en Veiligheid | 1.265 | 1.206 | 58 | |
| 2.1 Verkeer en Vervoer | ||||
| Lasten | 7.326 | 7.364 | -39 | |
| Baten | -26 | -61 | 35 | |
| Totaal 2.1 Verkeer en Vervoer | 7.300 | 7.304 | -4 | |
| 2.2 Parkeren | ||||
| Lasten | 201 | 276 | -75 | |
| Totaal 2.2 Parkeren | 201 | 276 | -75 | |
| 2.5 Openbaar vervoer | ||||
| Lasten | 103 | 96 | 8 | |
| Totaal 2.5 Openbaar vervoer | 103 | 96 | 8 | |
| 3.1 Economische ontwikkeling | ||||
| Lasten | 454 | 453 | 1 | |
| Totaal 3.1 Economische ontwikkeling | 454 | 453 | 1 | |
| 3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur | ||||
| Lasten | 98 | 129 | -30 | |
| Baten | -116 | -496 | 380 | |
| Totaal 3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur | -18 | -367 | 350 | |
| 3.3 Bedrijfsloket- en regelingen | ||||
| Lasten | 292 | 305 | -13 | |
| Baten | -250 | -276 | 26 | |
| Totaal 3.3 Bedrijfsloket- en regelingen | 42 | 29 | 13 | |
| 3.4 Economische promotie | ||||
| Lasten | 0 | 11 | -11 | |
| Baten | -136 | -98 | -38 | |
| Totaal 3.4 Economische promotie | -136 | -86 | -49 | |
| 5.7 Openbaar groen en (openlucht) recr. | ||||
| Lasten | 6.178 | 5.727 | 450 | |
| Baten | -207 | -230 | 23 | |
| Totaal 5.7 Openbaar groen en (openlucht) recr. | 5.970 | 5.497 | 473 | |
| 8.1 Ruimtelijke Ordening | ||||
| Lasten | 815 | 790 | 25 | |
| Baten | -76 | -110 | 34 | |
| Totaal 8.1 Ruimtelijke Ordening | 739 | 679 | 59 | |
| 8.2 Grondexpl. (niet bedrijventerreinen) | ||||
| Lasten | 458 | 657 | -199 | |
| Baten | -866 | -1.298 | 432 | |
| Totaal 8.2 Grondexpl. (niet bedrijventerreinen) | -408 | -641 | 234 | |
| 8.3 Wonen en bouwen | ||||
| Lasten | 2.215 | 2.049 | 166 | |
| Baten | -1.891 | -2.577 | 685 | |
| Totaal 8.3 Wonen en bouwen | 324 | -527 | 851 | |
| Gerealiseerd resultaat | 19.606 | 17.672 | 1.934 | |
Toelichting op verschil tussen actuele begroting en realisatie
Terug naar navigatie - Programma 2. Leefbare en bereikbare samenleving - Toelichting op afwijkingen groter dan € 100.000.| 3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur | Voordelen | Nadelen | I/S |
| - Bij het actualiseren van de exploitatieopzetten per 1 januari 2026 zijn de verwachte resultaten van de bedrijvencomplexen De Merm Oost (€ 245.000) en Spoorallee (€ 185.000) minder negatief als gevolg van herprogrammering (kleinere kavels met een hogere verkoopprijs die de extra CT-kosten ruimschoots overtreffen. Dit leidt tot vrijval uit de voorziening verliesgevende complexen. Hier tegenover staat wel een aanvullende storting in deze voorziening omdat het verwachte resultaat van Elst Centraal Oost (€ 26.000) wat meer negatief is als gevolg van kostenstijgingen. - Ten opzichte van de begroting zijn er minder uren besteed aan de woningbouwcomplexen. De loon- en overheadkosten werden derhalve niet gedekt door de betreffende grondexploitaties. Saldi diverse overige voor- en nadelen |
404 | 50 4 |
I I I |
| Totaal | 404 | 54 |
| 5.7 Openbaar groen & (openlucht) recreatie | Voordelen | Nadelen | I/S |
|
- De actualisatie van het Integraal KwaliteitsPlan - Openbare Ruimte (IKP-OR) is uitgesteld, omdat de beheerplannen nog niet zijn vastgesteld. Dit heeft geleid tot een voordeel. De planning is nu om het IKP-OR te actualiseren na de zomervakantie van 2026 als de beheerplannen zijn vastgesteld. |
350 132 |
9 |
I I I |
| Totaal | 482 | 9 |
| 8.2 Grondexploitatie (excl. bedrijventerreinen) | Voordelen | Nadelen | I/S |
|
- Vrijval van de voorziening voor De Biezenkamp in Driel naar aanleiding van de actualisatie van de exploitatieopzetten per 1 januari 2025. |
674 262 |
503 114 25 60 |
I I I I I I |
| Totaal | 936 | 702 |
| 8.3 Wonen en bouwen | Voordelen | Nadelen | I/S |
|
- Door het Rijk is in 2025 een Realisatiestimulans voor gemeenten in het leven geroepen. Deze regeling die loopt tot en met 2030 (start bouw 2029) betreft een stimulans van € 7.000 per betaalbare woning (sociale huur, middenhuur, koop tot € 405.000) waarmee gestart wordt met de bouw. In 2025 ging het om 83 woningen. Via de bestemming van het resultaat 2025 wordt voorgesteld om dit bedrag te storten in een nieuwe bestemmingsreserve. |
581 207 175 |
58 19 12 23 |
I I I I I I I |
| Totaal | 963 | 112 |
Beleidsindicatoren
Terug naar navigatie - Programma 2. Leefbare en bereikbare samenleving - Beleidsindicatoren| Indicator * | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | NL (meest actuele) | Bron |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Winkeldiefstal: aantal per 1.000 inwoners | 0,8 | 1,1 | 1,2 | 1,0 | 1,0 | 2,2 | CBS - Criminaliteit CBS - Diefstallen |
| Diefstal uit woning: aantal per 1.000 inwoners | 1,2 | 0,7 | 0,7 | 1,1 | 0,8 | 1,2 | CBS - Criminaliteit CBS - Diefstallen |
| Misdrijven: aantal per 1.000 inwoners | 3,4 | 2,5 | 3,2 | 3,8 | 3,6 | 4,3 | CBS - Criminaliteit CBS - Diefstallen |
| Vernielingen: aantal per 1.000 inwoners | 3,5 | 4,4 | 4,8 | 4,0 | 3,7 | 5,7 | CBS - Criminaliteit CBS - Diefstallen |
| Verwijzingen Halt: aantal per 1.000 inwoners van 12-17 jaar | 8 | 6 | 6 | 9 | 12 | 9 | Stichting Halt |
| Banen: aantal per 1.000 inwoners 15-74 jaar | 726,0 | 810,0 | 826,6 | 864 | - | 850,2 | CBS Bevolkingsstatistiek/ LISA - bewerking ABF Research |
| Vestigingen: aantal per 1.000 inwoners 15-65 jaar | 160,5 | 168,3 | 173,5 | 186 | - | 191,4 | LISA |
| % Functiemenging | 52,3 | 54,7 | 55,3 | 56,1 | - | 54,5 | CBS BAG / LISA - bewerking ABF Research |
| Woonlasten éénpersoonshuishouden: | 613 | 693 | 705 | 746 | 853 | 957,0 | COELO, Groningen |
| Woonlasten meerpersoonshuishouden: | 660 | 747 | 756 | 792 | 898 | 1.050,00 | COELO, Groningen |
| WOZ-waarde woningen: | 287 | 327 | 382 | 405 | 422 | 398 | CBS - Statistiek Waarde Onroerende Zaken |
| Nieuwbouw woningen: aantal per 1.000 woningen | 8,8 | 7,1 | 8,4 | 6,6 | - | 8,4 | BAG - bewerking ABF Research |
| % Demografische druk | 78,0 | 78,1 | 77,9 | 78,6 | 79,3 | 70,7 | CBS - Bevolkingsstatistiek |
| *Gebaseerd op de actuele gegevens van waarstaatjegemeente.nl mei 2026, ontbrekende gegevens zijn niet beschikbaar | |||||||