VIII. Openbaarheidsparagraaf Wet open overheid (WOO)

De Wet Open Overheid (Woo) is op 1 mei 2022 in werking getreden. Het doel van de Woo is een transparante overheid zodat inwoners meer vertrouwen krijgen in de overheid. De Woo kent twee typen verplichtingen. Enerzijds is er de verplichting tot passieve openbaarmaking. Dit betreft het zogenaamde ‘Woo-verzoek’ als opvolger van de WOB. Daarmee kan een inwoner of instelling een verzoek tot openbaarmaking van informatie doen. Anderzijds kent de Woo ook actieve openbaarmaking, waarbij de gemeente de verplichting heeft om stukken uit 15 informatiecategorieën uit eigen beweging openbaar te maken.  
 
De invoering van de Wet is door het Rijk gefaseerd, waarbij bij het ingaan van de wet in 2022 is gestart met een inspanningsverplichting voor overheden om informatie waar zij kunnen actief openbaar te maken. De gemeente Overbetuwe doet dit bijvoorbeeld al via de website officielebekendmakingen.nl, de website raadoverbetuwe.nl en de website Overbetuwe.nl. Vanaf november 2024 maken we als gemeente conform de wettelijke verplichting informatie openbaar uit vier informatiecategorieën van de eerste tranche. Het is vooralsnog onduidelijk wanneer de verplichting ingaat voor openbaarmaking uit de resterende elf categorieën (tranches 2 t/m 4). We bereiden ons in 2026 hier verder op voor zodat we kunnen voldoen aan deze verplichting.  

Om een transparante en toegankelijke overheid te kunnen zijn, is het van belang dat de informatiehuishouding op orde is. In de Woo is dit dan ook expliciet opgenomen. Zeker in het kader van de passieve openbaarmaking (wanneer een inwoner informatie opvraagt) is het van belang dat informatie goed en snel vindbaar is. Informatiehuishouding op orde betekent dat helder is welke documenten er zijn en waar deze vindbaar zijn. Ook betekent het dat er een werkproces is ingericht zodat documenten na de voorgeschreven bewaartermijn vernietigd worden of gereed worden gemaakt om over te dragen aan een archiefbewaarplaats. De ‘informatiehuishouding op orde’ is een containerbegrip en vraagt vele stappen en een lange doorlooptijd. De komende jaren worden daarom diverse onderdelen gefaseerd opgepakt binnen de gemeente. 

In 2026 gaan we door met het investeren in onze manier van werken en de inrichting van (de werkprocessen rondom) onze informatie, diensten en producten. Zo kunnen we een steeds transparantere en toegankelijkere overheid worden. In 2026 gaan we (verder) aan de slag met: 

•    Voldoen aan het actief publiceren van informatie en documenten per informatiecategorie. Dit doen we onder andere door het verbeteren van onze werkprocessen. We bereiden ons hiermee voor op de verplichting vanuit het rijk op het actief openbaar maken van een aantal categorieën in 2026. 
•    Het onderzoeken en realiseren van digitale locaties waarop we actief informatie publiceren en de verwijzingen publiceren in de Woo-index.  
•    We maken gebruik van software waarmee we gemakkelijk documenten kunnen anonimiseren. Ook in 2026 gaan we verder met het inbedden van deze software in onze werkprocessen en het ermee werken. 
•    Bewustwording en adoptie: trainen van onze medewerkers in het actief openbaar maken van documenten (inclusief het anonimiseren van gegevens) en bewustwording van het nut hiervan. Daarnaast is er aandacht voor procesgericht werken en wie waarvoor verantwoordelijk is in het kader van de Woo. 
•    In 2026 werken we met een nieuw zaaksysteem. Dit systeem is ondersteunend in het op orde brengen van de informatiehuishouding. Zo is informatie op het juiste moment in een werkproces, voor de juiste functionaris en in de juiste vorm beschikbaar.