Programma 4 Onderwijs

Goed en passend onderwijs biedt alle kinderen een goede basis voor de rest van hun leven. We gaan uit van de kracht van de kinderen en hun ouders. Gemeente schept kansen door onderwijs goed te faciliteren op de gebieden waar zij verantwoordelijk voor is: huisvesting, een zorgstructuur, schoolbegeleiding en educatie op het gebied van cultuur, natuur en milieu. Uitgangspunt is dat onderwijs en zorg dichtbij ieder kind beschikbaar zijn voor zover dat mogelijk is gezien de schaalgrootte van onze gemeente. Voor kinderen die een extra steun in de rug nodig hebben, investeren we meer dan wettelijk voorgeschreven in voor- en vroegschoolse educatie, passend onderwijs en leerlingenvervoer.

Wij willen de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt verbeteren. Bijvoorbeeld door lokale en regionale ondernemers aan het onderwijs te koppelen. Wij willen een goede beroepskeuze (en voorafgaand daaraan een geschikte profielkeuze) stimuleren voor alle leerlingen van het Voorgezet Onderwijs.

Voldoende digitale, reken- en lees- en schrijfvaardigheden zijn een basis vereiste om mee te kunnen blijven doen in de maatschappij. Daarom willen wij extra werk maken van de bestrijding van laaggeletterdheid.

Beleidsplan sociaal domein 2017 - 2021	2017
Beleidsplan Sociaal domein 2015 - 2017	2014
Nota Leerlingenvervoer	2014
Nota toezicht en handhavingsbeleid Kinderopvang	2013
Bibliotheekvisie	2015
Onderwijsbegeleiding	2009
Jeugdbeleid	2011
VVE beleid	2013

In stand houden van een divers onderwijsaanbod in voldoende ruime, adequate en toekomstbestendige gebouwen. Door een kwalitatief goede leer- en ontwikkelomgeving te bieden maken wij een leven lang leren mogelijk.

Speerpunt 16: Strategisch Meerjarig Huisvestingsplan 2020
Samen met de schoolbesturen (en voorschoolse voorzieningen) investeren we in kwalitatieve, functionele en eigentijdse scholen, die de diverse onderwijskundige en maatschappelijke vraagstukken aankunnen, zoals o.a. de ontwikkeling van integrale kind centra. Hiervoor stellen wij in 2019 een strategisch meerjarenplan huisvesting onderwijs (SHP) op. Bij de uitwerking van SHP wordt uitgegaan van een periode van 16 jaar, 2020-2036. Dat past binnen het onlangs opgestelde advies d.d. 13 april 2018 van de PO-Raad, VO-raad en VNG (Concretisering Huisvestingsvoorstel) aan het ministerie van OCW. Hiermee sluiten wij aan op de gemeentelijke raadscycli van veelvouden van 4 jaar.

Naast de huisvesting is er in dit integrale plan ook aandacht voor gezonde scholen, bereikbaarheid en verkeersveiligheid bij scholen. We onderzoeken de mogelijkheden voor Integrale Kind Centra. Blijvende aandacht is nodig voor voldoende stage- en bedrijfservaringsplaatsen en, aansluitend, werkgelegenheid. Uiteraard is hiervoor de samenwerking met onze ondernemers erg belangrijk. Het leren stopt niet als de schoolperiode wordt afgesloten. Voor inwoners die het nodig hebben om zich verder te ontwikkelen, bieden we volwasseneneducatie aan.
Middelen: zie PNL-post 23.

Speerpunt 17: Doorlopende leerlijn
We zetten in op het voorkomen van onderwijsachterstanden en het voortijdig zonder startkwalificatie verlaten van het onderwijs.
Middelen: hiervoor is budget beschikbaar binnen bestaande middelen.

Speerpunt 37: Huisvesting OBC
Het huidige Over Betuwe College (OBC) te Elst is gehuisvest op twee locaties. Een hoofdgebouw aan de Van der Duyn Maasdamstraat met daarin de onderbouw van MAVO/HAVO en een gebouw aan de Mozartstraat met daarin de bovenbouw. Onderzoek aan deze gebouwen volgens de richtlijnen die daarvoor gelden, toont aan dat de onderhoudsstaat matig is. De groei van het aantal leerlingen van het OBC speelt ook een rol. Volgens leerling tellingen en prognoses overstijgt het aantal leerlingen langdurig het aantal waarvoor volgens de normen ruimte is in beide gebouwen. Het aantal leerlingen en de kwaliteit van de huisvesting is reden geweest voor het OBC en de gemeente om in gesprek te gaan over vernieuwing van de huisvesting. De gemeente heeft onderzoek gedaan naar mogelijke locaties voor nieuwbouw van OBC. De stuurgroep heeft in december 2017 de locatie Vinkenhof gekozen voor de nieuw te bouwen school.

Om het project mogelijk te maken moet er een bestemmingsplanprocedure doorlopen worden. Op dit moment worden de onderzoeken t.b.v. bestemmingsplan voorbereid. Er is een verkeersstudie verricht. Ook wordt er gewerkt aan de stedenbouwkundige visie. Door het OBC wordt een schetsontwerp van de school gemaakt.
Middelen: hiervoor is budget beschikbaar binnen bestaande middelen.

Structurele nieuwe lasten:
Nr.	Omschrijving	Jaar uitv.	Invester. BCF	2019	2020	2021	2022
24.	Bijdr. achterstall. en planm. onderh. De Vallei	2019	515.000		40.080
25.	Onderwijsleerpakk. en meubilair De Wegwijzer	2019	53.116		5.913
26.	Onderwijshuisvesting
a.	Uitbreiding eerste inrichting basisschool De Vallei	2018	33.077	3.682
b.	Uitbreiding 1e inrichting De Meeuwenberg	2018	17.431	1.941
c.	Uitbreiding schoolgebouw De Meeuwenberg	2018	177.929	6.504
d.	1e inrichting basisschool Zonnepoort	2018	4.118	458
			TOTAAL	12.585	45.993	0	0
Eenmalige nieuwe lasten:
Nr.	Omschrijving	Jaar uitv.	Eenmalig BCF	2019	2020	2021	2022
23.	Opstellen strat. meerjarig huisvest. onderw. (SHP)	2019	40.000	40.000
			TOTAAL	40.000	0	0	0

 

De volgende verbonden partijen dragen bij aan de realisatie van de doelstellingen van dit programma:

MGR Sociaal Domein regio centraal Gelderland

Indicator	Eenheid	Periode	Regio	Waarde	Bron	Beschrijving
Voortijdige schoolverlaters totaal (VO + MBO) %	%	2016	Overbetuwe	1,3	DUO - Dienst Uitvoering Onderwijs	Het percentage van het totaal aantal leerlingen (12 - 23 jaar) dat voortijdig, dat wil zeggen zonder startkwalificatie, het onderwijs verlaat. De cijfers van DUO hebben betrekking op schooljaren. De periodeaanduiding "2017" staat voor schooljaar "2017/2
		2016	Nederland	1,7
Absoluut verzuim	per 1.000 inw. 5-18 jr	2017	Overbetuwe	0	Ingrado	Het aantal leerplichtigen dat niet staat ingeschreven op een school, per 1.000 inwoners lft. 5-18 jaar. De cijfers van Ingrado hebben betrekking op schooljaren. De periodeaanduiding "2017" staat voor schooljaar "2016/2017".
		2017	Nederland	1,82
Relatief verzuim	per 1.000 inw. 5-18 jr	2017	Overbetuwe	15,78	Ingrado	Het aantal leerplichtigen dat wel staat ingeschreven op een school, maar ongeoorloofd afwezig is, per 1.000 inwoners lft. 5-18 jaar. De cijfers van Ingrado hebben betrekking op schooljaren. De periodeaanduiding "2017" staat voor schooljaar "2016/2017".
		2017	Nederland	26,58