Programma 2 Verkeer, vervoer en waterstaat

Gemeente Overbetuwe ligt centraal tussen Arnhem en Nijmegen aan een knooppunt van snelwegen en een belangrijke openbaar vervoer as. We zetten maximaal in op een goede bereikbaarheid en ontsluiting van onze gemeente.

Een snelle en veilige afwikkeling van verkeersstromen, inclusief het goederenvervoer, vinden wij belangrijk. Vanzelfsprekend hebben we aandacht voor de leefbaarheid van de kernen en willen we verkeershinder zo veel mogelijk beperken. We werken intensief samen met verschillende medeoverheden en externe partijen.

Historische invalswegen	2010
Gemeentelijk Mobiliteitsplan Overbetuwe (GMO)	2004
Toekomstvisie+	2009
Gebiedsvisie stationsomgeving Zetten-Andelst	2015
Betere bereikbaarheid van modaliteit naar mobiliteit-uitwerking OV-visie, fase 1 (2020)	2016
Fietsvisie Stadsregio Arnhem-Nijmegen	2010
Regionale Aanpak mobiliteit stadsregio Arnhem-Nijmegen	2011

 

We zetten in op een compleet, samenhangend en veilig verkeer- en vervoersnetwerk. Er moet ruimte zijn voor alle vervoerswijzen (fiets, auto, ov en voetgangers); keuzevrijheid voor de reizigers die aansluit bij de behoefte en het oppakken van innovatieve oplossingen (o.a. slimme mobiliteit). Hierin speelt duurzaamheid een belangrijke rol. We gaan door met de uitvoering van de fietsagenda van de fietsnota “Overbetuwe fietst verder”. We optimaliseren het netwerk door realisatie van projecten zoals de stationsomgeving Zetten-Andelst, spoorkruisingen Elst Noord en afslag 38/ontsluiting RTG. We doen onderzoek naar verbetering van het netwerk door te zoeken naar nieuwe (maatwerk)oplossingen die passen bij de behoefte van onze inwoners.

Voor de realisatie van Knoop 38 zijn door de gemeenteraad in oktober 2017 kaders gesteld en is een amendement aangenomen. Op basis van de kaders is een overeenkomst met de provincie Gelderland gesloten. In de overeenkomst is bepaald dat de provincie verantwoordelijk is voor de realisatie van de RTG en de ontsluitingsweg, met de bijbehorende inpassingsmaatregelen. Voor de zogenaamde gebiedsmaatregelen is de gemeente verantwoordelijk.

Speerpunt  12: Mobiliteit
Gemeente Overbetuwe heeft een groot oppervlakte, diverse kernen en een niet altijd toereikend voorzieningenniveau dicht bij haar inwoners voor alle levensbehoeften. Dit zorgt ervoor dat inwoners van Overbetuwe een hoge mate van zelfredzaamheid moeten hebben bij verplaatsingen voor hun dagelijkse en niet dagelijkse bezigheden. Voor een groot deel van onze inwoners is dit geen probleem maar er is ook een groep die afhankelijk is van geregeld vervoer (openbaar vervoer, regiotaxi, doelgroepenvervoer). We willen dat deze groep mobiel blijft en waar nodig juist beter vervoer krijgt dat aansluit bij de behoefte. De leefbaarheid in de kernen is een belangrijk punt voor de toekomst en waar mobiliteit een grote rol speelt. De provincie is verantwoordelijk voor het regionale openbaar vervoer. In de visie die ze hebben opgesteld kiezen ze ervoor om de drukke corridors tussen de steden en het stedelijk netwerk verder te ontwikkelen (snel, hoge frequentie en betrouwbaar) en ze willen inzetten op nieuwe mobiliteitsconcepten (flexibel en maatwerk).De provincie bereidt een nieuwe openbaar vervoer concessie voor waarin ze vier doelstellingen centraal stellen:
1.         Aansluiting op reizigersstromen en veranderende vervoerbehoeften en kwaliteitseisen van reizigers
2.         Toekomstvast OV door versterking van een voor reizigers en provincies betaalbaar kernnet
3.         Ruimte voor nieuwe vervoervormen/mobiliteitsconcepten (flexnet)
4.         Verdere verduurzaming OV
Wij sluiten ons aan bij deze nieuwe visie van de provincie, waarbij we het openbaar vervoer optimaal faciliteren tussen onze kernen en de omliggende steden.

We delen het speerpunt op in twee onderdelen:
1A.       Ontwikkelagenda: We stellen een ontwikkelagenda op. Deze bestaat uit twee delen. In het eerste deel beschrijven we de trends, analyseren we de huidige vervoersvoorzieningen en behoeften van onze inwoners. Hieruit moet duidelijk worden wat onze uitdagingen zijn. We nemen hierin ook mee het doelgroepenvervoer. In het tweede deel geven we actiepunten aan waarmee we aan de slag gaan.
1B.       Duurzame Mobiliteitsprojecten: We gaan verkennen waar kansen liggen om mobiliteitsprojecten op te starten. Dit doen we samen met onze inwoners en ondernemers. Vervolgens gaan we projecten uitvoeren.
Middelen: zie PNL-posten 4 en 5.

Speerpunt 13: Optimale verbindingen tussen kernen
We geven uitvoering aan de acties uit de fietsagenda, onderdeel van de vastgestelde notitie “Overbetuwe fietst verder” Naar een optimaal fietsnetwerk tussen de kernen (raadsbesluit 9 januari 2018). De agenda bestaat uit 25 acties die we de komende jaren gaan oppakken. Een van de punten is de fietsverbinding langs de Linge. Voor deze recreatieve drager stellen we een apart traject op.
Middelen: zie PNL-posten 7 en 8.

Speerpunt 30: Elst Centraal
Elst Centraal omvat de herontwikkeling van de stationsomgeving in Elst. De opdracht voor de integrale ontwikkeling van Elst Centraal is bepaald in 2009 met de ontwikkelingsstrategie en de stedenbouwkundige visie. Nadien is het ruimtelijke kader voor de planuitwerking vastgesteld in het stedenbouwkundig plan uit 2012 en in datzelfde jaar is het bestemmingsplan voor de eerste fase van Elst Centraal vastgesteld. We hebben in 2014 bepalende besluiten over (de programmering in) Elst Centraal genomen: o.a. het schrappen van het Huis der Gemeente, de overname van de P+R-garage door de gemeente van NS en de realisatie van de onderdoorgangen voor langzaam- en snelverkeer in opdracht van de Stadsregio Arnhem Nijmegen en opgeleverd in 2016. Afgelopen mei 2018 is de geactualiseerde grondexploitatie door de raad vastgesteld.

Het beoogde resultaat is een moderne veilige stationsomgeving met ruimte voor wonen en werken. Stappen op hoofdlijnen om beoogd resultaat te behalen:

Stappen	Resultaat 2021
Ontwikkelen woonlocatie Het Klooster	Start bouw Het Klooster
Ontwikkelen woonlocatie De Woongaard	Start voorbereidingen De Woongaard (indien prioritering positief)
Mogelijk maken van ontwikkelingen op Spoorlaan I, II en III	Omgevingsbevoegdheid voor Spoorlaan I, II en III onherroepelijk vastgesteld & Intentieovereenkomst voor ontwikkelingen op Spoorlaan I, II en III
Ontwikkelen woonlocatie Spoorlaan-West	Start bouw Spoorlaan-West
Reconstructie Nieuwe Aamsestraat	Reconstructie Nieuwe Aamsestraat is gereed

Ten behoeve van dit speerpunt is reeds een GREX opgesteld. In mei 2018 is de geactualiseerde grondexploitatie door de raad vastgesteld.

Speerpunt 33: Verbeteren infrastructuur Elst Noord
We geven uitvoering aan de afspraak uit het coalitieakkoord: “Schrappen van de Noord Tangent en ontwikkelen van een verkeersveilig alternatief.” Een verkeersveilige en adequate verkeerstructuur voor Elst Noord. Opheffen van de gelijkvloerse spoorkruisingen vergroot de veiligheid op het spoor en op de weg en neemt een knelpunt weg in de landelijke dienstregeling en de doorstroming van het verkeer.
Middelen: zie PNL-post 18

Speerpunt 34: Stationsomgeving Zetten-Andelst
We geven uitvoering aan de ambitie die is gesteld in de Gebiedsvisie Stationsomgeving Zetten-Andelst: een impuls geven aan de kwaliteitsverbetering van het stationsgebied. Belangrijke kwesties zijn de bereikbaarheid van het station, relatie station en Zetten en benutting en gebruik van de beschikbare ruimte rondom het station. Er is een voorstel uitgewerkt voor de herinrichting van de directe stationsomgeving. Deze maatregelen willen we gaan realiseren. We beschouwen deze maatregelen als de eerste fase. Vervolgens gaan we verkennen wat er nodig is om invulling te geven aan de ambities om de relatie te versterken tussen station en Zetten en de verbetering.
Middelen: zie PNL-post 6.

Structurele nieuwe lasten:
Nr.	Omschrijving	Jaar uitv.	Invester. BCF	2019	2020	2021	2022
6.	Stationsomgeving Zetten-Andelst
b.	Investeringsbedrag	2019	450.000		27.521
7.	Ontwikkelingsvisie Linge
b.	Uitvoeringsmaatregelen	2021	pm				pm
8.	Uitvoering Fietsagenda
a.	Jaarschijf 2019	2019	200.000		12.231
b.	Jaarschijf 2020	2020	200.000			12.231
9.	Renovatie Paulstraat Slijk-Ewijk	2020	245.500			15.014
10.	Herinrichting Hoge Wick/Spaanstraat Oosterhout	2020	471.000			28.805
11.	Herinr. oorgaande wegen Vriesenenk / Huyenk.
a.	Jaarschijf 2020	2020	450.000			27.521
b.	Jaarschijf 2021	2021	450.000				27.521
12.	Renovatie kruising Dauw-Griegstraat Elst	2020	108.000			6.605
13.	Rehabilitatie Rädeckerstr. en 2e Lange Voren Elst	2019	585.000		35.777
14.	Dwarsonvlakheid verharding door boomwortels	2019	(exploitatie)	50.000
	(Betreft periode 2019-2022 dus in totaal 200.000)
15.	Verbeteren ontsluiting De Schalm in Andelst	2019	130.000		7.950
16.	Reconstructie Bloemenbuurt Heteren
a.	Reconstructie Bloemenbuurt Heteren 2018	2018	173.333	10.600
b.	Reconstructie Bloemenbuurt Heteren 2019	2019	173.333		10.600
c.	Reconstructie Bloemenbuurt Heteren 2020	2020	173.333			10.600
17.	Herinr. Mozartstraat vanaf Griegstraat Elst
a.	Herinr. Mozartstraat vanaf Griegstraat Elst 2019	2019	125.000		7.645
b.	Herinr. Mozartstraat vanaf Griegstraat Elst 2020	2020	125.000			7.645
18.	Infrastructuur Elst Noord
a.	Spoorkruisingen Weteringsewal en Rijksweg N.	2018	2.925.000	178.883
b.	Spoorkruisingen Weteringsewal en Rijksweg N.	2019	2.925.000		178.883
19.	Aanv. budg. verbreden Kerkepad (PNL-pst 8-'17)	2019	220.000		13.454
20.	Fiets-/wandelver. en natuurvr. oever met struinp.	2019	400.000		24.223
			TOTAAL	239.483	318.284	108.421	27.521
Eenmalige nieuwe lasten:
Nr.	Omschrijving	Jaar uitv.	Eenmalig BCF	2019	2020	2021	2022
4.	Duurzame mobiliteit
a.	Eenmalig bedrag jaarschijf 2019	2019	25.000	25.000
b.	Eenmalig bedrag jaarschijf 2020	2020	25.000		25.000
5.	Mobiliteit op maat	2019	100.000	100.000
6.	Stationsomgeving Zetten-Andelst
a.	Eenmalig bedrag	2019	50.000	50.000
7.	Ontwikkelingsvisie Linge
a.	Eenmalig budget opstellen visie	2019	50.000	50.000
			TOTAAL	225.000	25.000	0	0